Анаит Аванесян предлагает медстраховку для 63–65 лет и студентам‑сирот до 23 лет

Министерство здравоохранения Армении готово рассмотреть предложения о предоставлении бесплатного медицинского страхования гражданам в возрасте 63–65 лет и студентам‑сиротам до 23 лет. С соответствующим заявлением выступила министр здравоохранения Анаит Аванесян на заседании парламентской комиссии по вопросам здравоохранения при представлении во втором чтении законопроекта «О всеобщем медицинском страховании».

По словам министра, инициативы предложены депутатами оппозиционной фракции «Армения». Аванесян отметила, что их введение потребует увеличения государственных расходов, тогда как бюджет на следующий год уже утверждён. В этой связи возможную реализацию предложений предлагается рассматривать при формировании бюджета на 2027 год. Министр также привела статистическую оценку: численность граждан в возрасте 63–65 лет в республике составляет около 100 тыс. человек.

Министр напомнила, что бесплатное медицинское страхование предусмотрено для лиц старше 65 лет, а также для граждан с инвалидностью независимо от факта трудоустройства.

Кроме того поддержано предложение депутата фракции «Гражданский договор», председателя парламентской комиссии по вопросам здравоохранения Рипсиме Унанян, распространить бесплатное страхование на членов семей погибших военнослужащих, которые не входят в иные льготные категории. Речь идёт о гражданах трудоспособного возраста без инвалидности и без признаков социальной необеспеченности.

В действующей редакции всеобщего медицинского страхования бесплатное покрытие предусмотрено для лиц младше 18 лет и старше 65 лет, а также для граждан с инвалидностью и для состоящих на учёте в системе социального обеспечения. На этой основе, по словам министра, выдвинуто предложение о включении в число льготников граждан в возрасте 63–65 лет, которые уже вышли на пенсию, но не подпадают под действующие льготы.

Аванесян подчеркнула, что новая система будет постоянно мониториться. В первые шесть месяцев планируется провести оценку её функционирования. По итогам этой оценки будут подготовлены предложения по неурегулированным вопросам. По той же причине пакет страховых услуг будет подлежать ежегодному пересмотру.

В мае 2027 года министр здравоохранения представит отчёт о расходах системы медицинского страхования за 2026 год, а также предложения по формированию бюджета на следующий год. Аналогичные отчёты будет готовить фонд, который в настоящее время создаётся для управления системой государственного медицинского страхования.

Министр также напомнила, что с наступающего года обязательное медицинское страхование вступает в силу для граждан с доходом свыше 200 тыс. драмов в месяц (около $520). Для лиц с доходом от 200 до 500 тыс. драмов в месяц предусмотрено ускоренное предоставление социальных кредитов — частичного возврата расходов на образование и здравоохранение после подачи декларации о доходах. Для этой категории предусмотрен социальный кредит на медицинскую страховку в размере 6 тыс. драмов в месяц. Он будет предоставляться в течение года, а не по итогам декларации за 2026 год, чтобы гражданам не приходилось сначала оплачивать страховые взносы, а затем ожидать частичного возврата средств. Для лиц с доходом свыше 500 тыс. драмов в месяц данная льгота действовать не будет.

Для определения категории доходов за основу будут браться данные о заработной плате за ноябрь 2025 года, поскольку декабрьские показатели считаются нетипичными из‑за выплаты премий. Аванесян уточнила, что страховые взносы носят обязательный характер. В 2026 году штрафы за их просрочку применяться не будут. В подобных случаях страховой пакет будет временно приостановлен.

Поквартальная поэтапность введения системы определена следующим образом. В 2026 году в систему всеобщего медицинского страхования включаются льготные категории граждан и лица с доходом свыше 200 тыс. драмов в месяц. В 2027 году охват будет расширен на граждан с доходом до 200 тыс. драмов. В 2028 году система охватит оставшееся население страны, включая фермерские хозяйства и лиц, формально не трудоустроенных.

Стоимость страхового полиса установлена в размере 129 600 драмов в год, что эквивалентно 10 800 драмов в месяц. При расчёте тарифа учитывались наиболее распространённые заболевания — сердечно‑сосудистые, онкологические, диабет и другие, а также травмы. Себестоимость лечения определялась с учётом частоты указанных заболеваний и травм на основе медицинской статистики, имеющейся в распоряжении Министерства здравоохранения.