Давтян: рост тарифов в Армении неизбежен — власти оттягивают до 2026
Эксперт по энергетике Ваге Давтян считает, что повышение тарифов на электроэнергию в Армении представляется неизбежным, и в лучшем случае власти смогут оттянуть рост цен до окончания избирательной кампании 2026 года. Такое суждение он высказал в беседе со Sputnik Армения, оценивая текущее состояние энергетического сектора страны.
Давтян констатирует, что с 1 февраля 2022 года электроэнергетический рынок Армении функционирует в условиях либерализации. В рамках перехода на новую модель регулирования правительство установило сниженные тарифы для производителей, в результате чего около 300 крупных и малых предприятий, уже подключённых к рынку, приобретают электроэнергию по пониженным ставкам. Разницу в цене, по его словам, покрывают примерно 1 100 000 бытовых потребителей Армении.
Эксперт обращает внимание на исходную ориентацию энергетической системы на экспорт. При этом экспорт в Грузию сократился, а поставки в направлении Ирана также заметно уменьшились. Это снизило объёмы вывоза энергии и повлияло на экономику производства.
Вследствие этого, отмечает Давтян, коэффициент полезного использования избыточно вырабатываемой электроэнергии остаётся невысоким, тогда как себестоимость её производства остаётся высокой. Это создаёт дополнительное финансовое давление на сектор.
К перечисленным факторам Давтян добавляет обязательства по международным кредитам, привлечённым для оздоровления системы, и расходы на их обслуживание. В совокупности эти обстоятельства, по его мнению, делают повышение тарифов практически неизбежным.
«Прекрасно осознавая это и понимая, что в ближайшее время ожидаются интенсивные политические и избирательные процессы, в которых повышение цен на электроэнергию может привести к негативным последствиям, в том числе репутационного характера, власти приняли решение не допускать фактического роста тарифов, покрывая дефицит за счёт избыточных сумм, накопленных за счёт снижения цены на газ», — подчёркивает Давтян.
Ссылаясь на информацию из своих источников, он указывает, что в последние годы за счёт укрепления национальной валюты — драма — при закупках газа накопились излишки средств: по состоянию на 2024 год они составляли около 20 млрд драмов (≈ $52 млн), а по текущим оценкам уже достигли примерно 40 млрд драмов (≈ $104 млн).
«Конечно, было бы логично — и у нас в своё время был подобный опыт — чтобы этот излишек был направлен на пересмотр, то есть на снижение тарифов внутри страны», — говорит эксперт.
Тем не менее, по словам Давтяна, в декабре 2024 года Комиссия по регулированию общественных услуг приняла решение использовать накопленный излишек на строительство новой газотранспортной инфраструктуры в Ереване. По действующему законодательству возведение подобной инфраструктуры должно финансироваться за счёт платы за подключение новых абонентов.
«Подход Комиссии по регулированию общественных услуг чреват негативными последствиями в ближайшем будущем. Тарифный пузырь, образовавшийся благодаря укреплению драма, однажды обязательно лопнет, когда в стране изменится макроэкономическая ситуация», — полагает Давтян.
Он также напоминает, что о предстоящем повышении тарифов публично заявлял новый управляющий «Электрических сетей Армении» (ЭСА) сразу после вступления в должность.
«Госуправляющий ЭСА несколько месяцев назад сделал довольно откровенное заявление о том, что контролировать цены на электроэнергию очень сложно. Позже, используя различные информационные методы, это заявление было сглажено, но оно было сделано на основе объективных реалий», — отмечает эксперт по энергетике.
Давтян подчёркивает, что решение о сдерживании роста тарифов рассчитано на ограниченный период и носит, по его оценке, политический характер: власти намерены временно препятствовать значительному удорожанию электроэнергии, продлив мораторий на повышение ещё на несколько месяцев.