"Русский вопрос" для губернаторов: Отчёты для галочки больше не работают. Доклад для Путина раскрывает главное
Составлен новый рейтинг глав регионов, ответственных за реализацию одной из важнейших государственных задач – Стратегии национальной политики. И он совершенно чётко показал, что разовые акции для красивых отчётов в Кремль и медийного шума совсем не котируются. Главное – системная и постоянная работа над исполнением поручения Верховного.
Ни для кого не секрет, что сегодня, когда мировая и государственная повестки формируются в условиях высокой турбулентности, Россия одновременно решает несколько задач именно исторического масштаба. В первую очередь это, естественно, достижение целей Спецоперации, уже давно перешедшей в формат полноценной войны с коллективным Западом, в которой экономические санкции стали лишь атрибутом, а реальное противостояние происходит в военных технологиях – на поле боя. Во-вторых, у нас проявилась масса вызовов внутри страны – от колоссального роста нагрузки на отдельные отрасли до топливного кризиса.
И тем не менее есть вопросы, которые никак не получится отложить "до лучших времён". Более того: как раз сейчас, в период испытаний, они становятся ещё более значимыми. И один из ключевых из них – это сохранение национального единства и укрепление цивилизационной основы государства. Что, собственно, и прописано в Стратегии государственной национальной политики, реализуемой до 2030 года.
Итак, Центр этнорелигиозных исследований Института Царьграда представил очередной – июньский – аналитический срез губернаторской работы в этом направлении, который стал новым этапом наблюдения за тем, как главы регионов исполняют задачу по формированию устойчивой нацполитики на местах. И да – эксперты оценивают не количество мероприятий как таковых, а их содержательное наполнение: насколько региональная власть умеет работать с исторической памятью, культурным наследием, межнациональным согласием и взаимодействием с традиционными религиями.
В основе рейтинга, напомнили аналитики, лежат три ключевых показателя.
Первый – эффективность реализации государственной политики в отношении государствообразующего русского народа. То есть то, насколько последовательно региональные власти обращаются к теме русского языка, культуры, исторического наследия и объединяющей роли русского народа.
Второй – профилактика этнического сепаратизма и религиозного экстремизма. Причём речь идёт не о формальном наличии соответствующих структур и совещаний, а о реальной управленческой способности предупреждать конфликтные риски.
Третий – качество взаимодействия с традиционными религиями и народами России: насколько системной и содержательной является эта работа.
Итоговая оценка учитывает не только яркость отдельных событий. Аналитики берут в расчёт "коэффициент регулярности": регион не может получить высокое место благодаря одному громкому инфоповоду – важна последовательная работа на протяжении всего месяца.
Новая десятка лидеров
Июньский рейтинг заметно обновил верхнюю часть списка. Первое место в этот раз занял губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров (4,75 балла).
Ключевым фактором результата стала системная работа с исторической и духовной жизнью региона. В центре внимания – встречи главы области с митрополитом Волгоградским и Камышинским Феодором, а также решение о переносе памятника святому благоверному князю Александру Невскому ближе к храму – в пространство, связанное с главным городским ансамблем,
– пояснили составители рейтинга.
На втором месте – губернатор Кировской области Александр Соколов (4,67). Регион в июне продемонстрировал комплексный подход: День русского языка, мероприятия в память об Александре Невском, патриотические проекты для детей и работа с исторической идентичностью региона.
Третью позицию занял губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев (4,51).
В пятёрке лидеров также оказались:
- Александр Цыбульский, Архангельская область (4,47);
- Вадим Шумков, Курганская область (4,42).
Шестую позицию занял Михаил Евраев из Ярославской области (4,40). Столько же – 4,4 балла – получил от аналитиков и глава Мордовии Артём Здунов. На высокую оценку повлияло празднование юбилея Саранска – там открыли памятник первому царю из династии Романовых Михаилу Фёдоровичу, при котором был основан город.
Инфографика: Царьград
Замыкают первую десятку Георгий Филимонов (Вологодская область – 4,30), Александр Хинштейн (Курская область – 4,27) и Глеб Никитин (Нижегородская область – 4,20).
Особенность июньского рейтинга – устойчивость регионов, которые работают с национальной тематикой не ситуативно. Архангельская и Вологодская области второй месяц подряд сохраняют позиции среди лидеров благодаря постоянной работе с культурно-историческим наследием,
– уточнили исследователи Центра.
Русский критерий: кто формирует смысловой центр
Отдельный показатель поддержки государствообразующего русского народа вновь стал главным фактором формирования итогового рейтинга.
Наиболее высокие позиции занимают те регионы, где тема русского культурного ядра не сводится к отдельным памятным датам, а встроена в постоянную управленческую практику,
– указали составители рейтинга.
Топ-10 наиболее эффективных губернаторов по реализации госполитики в отношении русского народа // Инфографика: Царьграда
Так, у кировского губернатора Александра Соколова июньская повестка объединила сразу несколько направлений, указывают эксперты:
День русского языка был связан с днём рождения Александра Пушкина и представлен как один из важнейших элементов национальной идентичности. Отдельное внимание было уделено памяти Александра Невского – исторической фигуры, связанной с защитой Русской земли и укреплением государственности. А к 90-летию региона прошёл конкурс патриотического творчества "Мы за Великую Державу" для воспитанников детских садов.
Архангельская область продолжила формирование образа Русского Севера как одного из центров традиционной культуры. Там прошла выставка народного искусства с традиционными костюмами, вышивкой и предметами быта. В Онеге развивается проект возрождения старинной техники объёмной вышивки "сажение по бели", а в Холмогорах открылся визит-центр "Афанасьевское подворье", связанный с историей первого архиепископа Холмогорского и Важского".
Высокий результат Вологодчины обеспечила серия событий, связанных с духовным и историческим наследием. Среди них – семейный фестиваль духовного творчества "Святая Троица", крестный ход и молебен преподобному Ферапонту Белозерскому, фестиваль исторической реконструкции "Кирилло-Белозерская осада". И отдельным событием стало соглашение Вологодского госуниверситета с Институтом Царьграда о создании лаборатории по изучению и продвижению русских народных праздников,
– отмечается в пояснительной записке к губернаторскому рейтингу.
В Курской области русская тема была выведена через историческое наследие – в регионе прошёл крестный ход с Курской Коренной иконой Божией Матери "Знамение", приуроченный ко Дню России, а суджанская керамика получила статус регионального бренда народных промыслов. В Тверской области тему исторической памяти связали с современной патриотической повесткой. Среди значимых событий аналитики выделили агитпоезд "Единство в памяти. Сила в подвиге!", остановка которого состоялась в Ржеве, передачу более 50 единиц техники и средств связи от предприятий и волонтёров для нужд СВО, а также Троицкие гуляния в Василёве.
Безопасность и межконфессиональный диалог: опыт регионов
Второй и третий показатели рейтинга указывают на сильные позиции регионов Северного Кавказа.
В Чечне Рамзан Кадыров продемонстрировал совершенно адекватную реакцию на трагические события в соседней Ингушетии, где всем миром восемь дней подряд у реки Терек искали восьмилетнего юного героя Хизира Дербичева, который, пытаясь спасти своего друга, сам погиб в бурных волнах. Кадыров принёс личные соболезнования семье ребёнка, подчеркнув, что трагедия объединила совершенно незнакомых друг другу людей, став символом братства обеих республик – Чеченской и Ингушской. Кроме того, в регионе завершилась военно-патриотическая смена "Время юных героев" центра "ВОИН", объединившая 250 подростков.
В Дагестане аналитики сделали акцент на проведении интеллектуальной игры "Наследники Победы", собравшей около четырёх тысяч заявок.
Что с того?
Июньский рейтинг показал главный тренд: национальная политика в регионах всё меньше определяется количеством мероприятий и всё больше – качеством смысловой работы.
Наиболее успешными оказались губернаторы, которые одновременно развивают тему русского культурно-исторического наследия, укрепляют межнациональное согласие и выстраивают постоянный диалог с традиционными конфессиями,
– резюмировали авторы исследования.
А основной урок июня, по их мнению, заключается в том, что один громкий повод, конечно, может привлечь внимание, но устойчивый результат формируется лишь там, где национальная политика становится частью ежедневной работы региона.